棉兰市政府称，为实现市区的均衡发展，计划在市区北部实施分期开发建设。

棉兰市地方发展规划局局长本尼介绍称，城市北部开发建设的首个阶段为更改区域空间布局。棉兰北部的空间规划目前是以绿色开放空间和工业区为主，其次为建堤防和水库，解决洪水问题，而交通设施方面则计划在北环路一带开发。另外，计划还包括振兴老武汉老城、建立棉兰伊斯兰教中心、改善老武汉医院的设施及服务等方面。